广西桂林市城市管理委员会网站

2010年，我局认真按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《广西壮族自治区政府信息公开工作年度报告制度(试行)》（桂政办发〔2009〕180号）规定及市人民政府要求，扎实抓好政府信息公开工作，提高了我局工作的透明度，促进了依法行政，改进了工作作风，提高了工作质量和管理、服务水平。根据《桂林市人民政府办公室关于做好2010年度政府信息公开工作报告及规范性文件送交工作的通知》（市政办电〔2011〕18号）要求，现将有关情况报告如下。

一、本年度政府信息公开工作的基本情况

自2009年以来，我局一直高度重视政府信息公开工作。2010年，我局根据市政府信息公开工作需要和局工作的实际情况，及时调整充实了工作机构，建立有关制度形成工作机制，编制政府信息公开目录、公开指南，加强公开载体建设，确保了政府信息公开工作顺利推进、正常开展。

（一）加强组织领导，健全工作机构。局成立了以局党组成员王坚同志为组长，局办公室、市政热线服务中心（因我局门户网站由局属单位市政热线服务中心负责管理和维护）周政志、蔡炎蒲等部门有关同志为成员的局政府信息公开工作领导小组，负责全局政府信息公开工作的组织、领导和实施。同时，以会代训，加强相关人员培训，由分管领导牵头，组织负责政府信息公开工作的同志召开会议，传达市政府信息公开工作有关文件和会议精神，分配工作任务，明确工作职责、内容和完成工作时限要求，落实工作责任，确保工作组织到位、人员到位、责任到位。

（二）建立有关制度，形成良好机制。政府信息公开工作要正常推进，制度是保障。为此，我局按照上级要求，2010年进一步建立健全了政府信息公开保密审查制度、澄清制度、主动公开工作制度和依申请公开工作制度，确保了我局政府信息公开工作规范化、制度化。

（三）抓好政府信息公开目录、公开指南的编制、更新工作。根据市政府信息中心要求，组织人员，安排设备，及时编制政府信息公开目录和公开指南，按时、按质完成了全区智能通讯及数据交换平台、政府系统信息共享平台的数据录入更新工作，在规定的时限内在两个平台上录入了单位信息、内设机构信息、人员信息、政务公开、办事指南和政府文件、政府工作报告、发展规划、领导讲话、财政预决算、信息公开目录、信息公开指南、信息公开报告、应急预案等一系列公开内容。同时，积极配合“两馆一中心”及时将我局纸质规范性文件资料及电子文档送交市档案馆、图书馆和政务服务中心。

（四）加强载体建设，确保正常运行。加强局系统网站建设，及时更新政府信息，公布办事指南，明确办事程序。充分发挥局网站在政府信息公开工作中的作用，通过“政务公开”、“便民服务”、“意见建议”等栏目，公布本局及内设科室、下属单位的工作职能，介绍我局行政审批事项及其办事流程，在网上接受市民的咨询、投诉及建议，使市民群众可在网上对所提出的问题落实情况进行监督，实现了“点题公开”。对于市民咨询的问题，及时组织人员进行解答；对投诉的问题，尽快转责任单位解决，并对处理情况及时反馈。

二、围绕中央和自治区党委、政府继续“保增长、保民生、保稳定”等中心工作，推进政府信息公开的情况

在政府信息公开工作的过程中，我局特别注意围绕局工作中心，服务大局、服务项目建设、服务和谐稳定。如2010年，市委、市政府提出开展以“四大建设”为重点的项目建设大会战,同时号召举全市之力加快临桂新区建设，并制定了全市全年完成860亿元社会固定资产投资的目标，其中我局承担的、投资1000万元以上的区、市重点项目14个（包括仅负责前期工作的重点项目4个），项目总投资18.62亿元，年度计划完成投资9.49亿元，比去年增长184.13%。为实现项目建设和干部队伍建设的“双丰收”、领导和群众对项目建设的“双满意”，我局在项目建设的过程中特别注意通过政务公开栏、局工作网站、市政服务热线、报刊媒体、公开征求对项目建设的意见建议等途径同时抓好信息公开工作，努力确保项目建设成为阳光工程、廉政工程和群众满意工程。一是及时公开我局落实中央、自治区和市委、市政府有关决策所采取的措施相关信息。如根据市委“我为临桂新区建设做什么”大讨论活动领导小组的统一部署，由局主要领导在桂林市电视台和桂林日报、晚报等媒体上，对我局服务临桂新区建设的项目和工作作公开承诺，接受市民群众的监督。二是及时公开局系统所负责的工程建设项目规划、论证、立项、审批及资金使用等方面的情况。如2010年10月28日，我局在中心广场开展了“桂林市龙门大桥主桥方案向市民公示暨征集意见”活动。活动中，制作并展示了龙门大桥新建工程简介、龙门大桥地理位置、漓江上已有桥梁、征集市民意见的六个方案等内容的三块展板及推荐方案的模型，并向参观的市民发放了《桂林市龙门大桥主桥方案征集意见表》。当天，共收集意见表533份。三是及时公开与局系统有关的保障和改善民生政策措施，如事业单位招录人员公告、结果，城市路桥、给排水施工管制，安全生产要求、通过政府采购情况等。如为规范城市道路开挖行为，我局作为行业管理单位，去年行文下发了《关于规范城市道路开挖管理的通知》，明确要求；加强道路开挖审批程序的管理，实行年初制定全年开挖计划、按计划逐月审批的制度；加强施工人员培训和开挖现场安全文明施工管理；加强开挖监督，凡有开挖审批都在《桂林日报》上进行公示，方便市民进行监督；组织人员队伍，加强对开挖行为的监察，及时纠正不文明、不规范的施工开挖行为，等等。通过一系列措施，使我市城市道路随意开挖、无序开挖的局面得到了根本性的扭转，最大限度地降低了城市道路开挖对市民生产生活的影响。又如局属单位市自来水公司实施停水前，我局都督促指导其在报刊媒体上认真做好相关通告，尽是减少对市民的影响。等等。四是畅通人民群众群众表达诉求、反映意见渠道，除通过局网站、在局机关设立意见箱等方式外，我局还特别重视通过桂林人论坛等网络媒体收集市民群众对我局工作的意见和建议，不断改进工作和服务水平。

三、主动公开政府信息的情况

按照市政府信息公开工作会议和有关文件要求，我局制定了推进政府信息公开工作的实施方案，坚持“只要不涉及党和国家机密的，都要公开”这一原则，明确了公开的项目，做到该公开的都及时公开。按公开的内容分类，概况类共公开14项，政策法规类共公开24项，工作动态类共公开182项，审批服务类共公开31项；按公开载体分类，在局网站上共公开251项，在市政务服务中心共公开18项，在市图书馆、档案馆公开21项，通过报刊、广播、电视公开1项。

此外，我局还特别注意及时澄清与我局有关的虚假、不完整信息。如对桂林生活网《桂林人论坛》上市民发表的与我局有关的涉及公交线路调整、燃气收费、供水排水设施管养、城市道路开挖、机场路收费站收费管理、机场路收费站迁建工程进展情况等方面的信息高度重视，对一些虚假、不完整、不正确和不全面的信息及时发贴进行纠正，对市民群众提出的问题进行解释说明，向市民答疑解惑，较好的维护了政府机关的形象，提高了为民服务水平。

四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

2010年，我局没有接到公开政府信息申请，因此无依申请公开政府信息；也没有不予公开的政府信息。

五、政府信息公开的收费及减免情况

我局政府信息公开没有收费的情况。

六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

我局没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

一是由于我局仅有32个编制，机关干部编制较少，人手本身比较紧张，而我局承担的市政基础设施建设、管理和公用事业服务的任务很重，所以没办法安排专职人员负责政府信息公开工作，只能安排同志兼职做此项工作，所以很难保证及时更新有关内容，影响到政府信息公开工作的水平和质量。

二是政府信息公开工作中，由于缺少相关专门培训，很多内容、很多专业名词是什么意思，负责的同志根本不知道；哪此是该公开的、哪些是不该公开的，上级没有明文规定，等等，这些，都造成负责此项工作的同志难以把握、难以处理。希望上级加强对相关人员的培训，使负责的同志系统的掌握政府信息公开的知识，这样才能为此项工作开展到位创造条件。

 

 

 

二○一一年二月二十八日