桂林市市政公用事业管理局2008年度政府信息公开工作报告
一、概述
本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《桂林市人民政府办公室关于印发桂林市政府信息公开指南和信息公开目录编制工作方案的通知》（市政办〔2008〕75号，以下简称《通知》）要求，由市市政局编制的。全文包括概述、政府信息公开基本情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开的收费及减免情况，政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施，其他相关工作情况，并附相关的说明和指标统计表。本年度报告的电子版可以在桂林市市政公用事业管理局网站（http://www.glsz.gov.cn）上下载。如对本年度报告有任何疑问，请联系桂林市市政公用事业管理局信息公开办公室（该机构设在局办公室），电话：0773-2827083
二、基本情况
依据《条例》精神，根据《通知》实施步骤要求，从2008年起，我局开始扎实推进开展政府信息公开工作，成立了政府信息公开领导机构，配备了全职工作人员，设立了专门的政府信息申请受理点，还专门在办公所在地开辟了公共查阅点，做好了政府信息公开指南和目录的编制工作，我局政府信息公开工作运行正常，各项工作开展顺利。
（一）政府信息公开工作领导小组
组 长：于超凡 局党组书记、局长
副组长：程道新 局党组成员、纪检组长
成 员：曾 亮 市政工程管理处主任
张 健 排水工程管理处主任
经友新 城市照明管理处主任
王 飚 自来水公司经理
万 庆 市政热线服务中心主任
谭福荣 城市节约用水计划用水办公室主任
余 捷 燃气管理处主任
赵继红 公交集团公司董事长
蒋 毅 局办公室主任
雷中玉 局人事科科长
饶 洁 局计财科科长
蒋颖康 局市政科科长
张炼红 局工程科科长
夏宏斌 局公用科科长
李建华 局标准化科科长
刘 坤 局规划技术科科长
徐 强 局法规科科长
刘振华 局党办主任
领导小组下设办公室，办公室设在局办，办公时间为法定工作日，联系电话：0773－2827083；传真：0773－2837495；电子邮箱：szjbgs302@sina.com
（二）制定政府信息公开工作制度，加强信息网络建设，推进信息公开的行业管理，形成信息公开的联动效应。
1、结合市政公用事业管理局网站建设，放大信息公开服务功能。
2、结合机关制度建设，做实信息公开工作。在《条例》颁布实施后，我局进一步明确机关各科室信息公开工作中的职责和义务，并就市政公用行业信息公开的管理指导职能做了明确规定。同时就公文类信息公开属性的认定程序、信息发布的协调机制、保密审核，法制审核以及信息发布程序、报送主动公开程序等都作了具体规定。明确了局网站每个栏目信息维护的责任部门，信息发布的审核流程，更新频率等要求，从而确保网站信息发布的及时有效和网站信息的安全。
3、结合全行业管理，推进市政系统信息公开工作，为确保《条例》在市政系统的有效实施，我局着重开展了四方面工作：一是提出了贯彻落实《条例》的具体要求；二是召开了局系统干部大会，全面动员和部署市政系统信息公开工作；三是编印了信息公开文件汇编，收编了有关法规、规章、国务院和卫生部的规范性文件和市政局信息公开实施细则并下发到各基层单位；四是开展了信息公开业务培训，就局行政审批窗口和局系统各服务窗口单位如何开展信息公开工作做了具体布置。
三、2008年度政府信息公开工作主要工作的回顾
（一）主动公开政府信息情况
到2008年底，本局累计主动公开政府信息343条，全文电子化率达100%。在本年度主动公开的信息中，政策法规类信息56条，主要包含行政许可、办事规程、行政许可项目收费标准等，占比16.4%。业务类信息136条，占比39.6%，主要包含重点工程建设、创城工作等；作风效能建设类123条，占比35.8%，包括便民信息、市政综合管理等内容；党的建设类信息28条，占比8.2%，主要包括精神文明建设、先锋赞等到内容。主动公开信息是政府信息公开工作的主要内容，所占工作比重最大，市民获益也最直接，社会关注度最高，因而我们也投入了很多精力，不断完善提高主动公开信息的时效、质量。我们主要做了如下工作。
1、根据公众需求，及时有效发布信息。
随着机关办公自动化程度提高，2008年我局公文类政府信息平均发布时间比往年明显提前。在主动公开的信息中与公众密切相关的信息如供水设施检修停水、燃气管道施工、公交线路调整、道路开挖等行政审批办事规程信息占全部信息总数的量35.8％以上。为了使我局政府信息公开工作更贴近市民需求，我局通过网上咨询、电话咨询等渠道，了解掌握市民的信息需求，对市民关注度高，咨询比较集中的信息，及时编制整理，在网上主动公开。在网站改版过程中专门开设了“公告栏”、“天气预报”、“行政地图”等服务类栏目，方便公众查询。开设了“市政综合要闻”、“动态消息”等专题栏目，及时向公众提供全局系统工作信息。
2、多种渠道并存，及时发布信息。
做好向新闻媒体及时发布政府信息的工作，同时做好公文类信息目录备案工作。
3、多种形式开展信息互动。
为加强与社会的信息互动，我们采取依托网站开展网上公示、网上征求意见、网上调查、网上评选等各类互动工作，解答市民的疑问，咨询内容涉及城市道路桥梁、排水排污、供水供气、公交等各类问题。
（二）依申请公开政府信息情况
本局2008年度没有接到政府信息公开申请。
（三）因政府信息公开申请行政复议、诉讼情况
本年度没有发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼。
（四））政府信息公开的收费及减免情况
我局所有政府信息公开均未取收费用，也未存在减免情况。
四、2008年存在的主要问题和2009年改进措施
（一）存在的问题：尽管市政局系统在信息公开方面做了大量的工作，但依然存在一些问题，主要表现在：
1、依申请公开工作尚未全面推开。
2、公开信息还不能完全满足社会公众的需求，特别是政策解读、征求意见等非公文类信息的公开方面要进一步加强。
3、网上办事服务功能需要进一步完善，与社会市民的信息互动需要进一步开发。
（二）改进设想
1、加强制度落实，深化信息公开内容。按照《条例》和国家住房和城乡建设部的有关要求，根据工作实际，不断完善我局政府信息公开工作制度，把各项制度落到实处。进一步做好市政行业政策法规解读的信息服务，完善重要事项和决策网上征求意见的工作，不断丰富非公文类信息的公开内容。
2、加强网站建设，增强信息服务功能，进一步拓展网站的信息服务功能，进一步完善网上办事的服务功能，探索网上受理、办事过程查询和结果反馈三个环节的实现模式。
3、不断完善工作机制，加强研究，推进市政公用系统的信息公开工作。
五、说明与附表
1、其他说明：表中数据统计期限为2008年1月1日至12月31日，统计范围包括局属依法行使行政职权的事业单位以及局属服务窗口企业。
2、主动公开信息情况统计表
信息类别 公开单位 数量（条） 所占比例
政策法规类 政策法规 局机关 24 7%
行政审批 局机关 32 9.4%
作风效能建设类 作风效能 局系统 22 6.4%
便民信息 局系统 21 6.1%
处理市民建议 局机关 80 23.3%
业务工作类 创城工作 局系统 7 2%
重点工程 局系统 7 2%
市政动态新闻 局系统 122 35.6%
党的建设类 先锋赞 局机关 8 2.3%
感动市政人物 局机关 20 5.9%
合计 343 100%
二〇〇九年三月二十六日