考评标准

桂林市城市管理绩效考评实施细则

2019-09-03 11:45:00  来源:  [打印本页]

 

根据《桂林市人民政府关于印发桂林市城市管理绩效考评办法(2017年修订)的通知》(市政〔201717号)要求,进一步更好地指导城市管理绩效考评工作,特制定本细则

第一部分灵川县及六城区城市管理绩效考评细则

灵川县及六城区城市管理月度和年度考评实行百分制

灵川县及六城区月度城市管理考评得分=现场督查考评得分+专项督查考评得分+数字化城市管理系统月度考评得分。

一、 现场督查考评(20分)

(一)日督察考评(14分)

城市环境卫生、市容市貌、市政道路及公共设施、农贸市场及周边、无物业管理小区、城中村、园林绿化、主次干道机动车与非机动车停放秩序等城市管理相关问题。

(二)月督察考评(6分)

1.灵川县及六城区开展城市管理绩效考评工作情况。

2.城市环境卫生、市容市貌、市政道路、公共设施、园林绿化、社会秩序、江河沿岸、车站码头、水体污染、空气及噪音监测、违法建筑等城市管理相关问题。

二、 专项督查考评(30分)

)控违拆违考评(15分)

1.控违(5分):控违工作考评包括:严控新增“两违”建设考评;执行市政府强拆令处置违法建设考评; 妥善办理各类“两违”投诉案件考评; 网格化管理巡查制度落实考评。

2.拆违(8分):该项考评不纳入月考评内容和计分,直接纳入年度考评计入总分。按每年1231日截止计算,各县区按时完成年度拆违任务(六城区按市两违办下达的年度任务指标计算,灵川县按本县年初上报的年度拆违计划计算)计8分,未按时完成年度拆违任务8,其他评分标准详见附件1

3.其他(2分):考评拆违控违其他相关工作,评分标准详见附件1

4.刚需消化。对于县区依据城乡规划法作出刚需认定,经县区人民政府盖章,报经市规划部门审批的两违面积,可视情计入年度存量消化面积。

5.台账报送要求

1)从20173月份开始,县区组织的每次拆违行动,必须在拆违行动的前1天将拆违行动的具体方案(计划)报送“两备案,时间紧急可直接报“两邮箱,并电话告知相关工作人员,“两视情派人全程参与监督核查拆违面积,不按要求提前报送行动方案(计划)的不计入拆违面积。

2)每月25日下午下班前,各县区要按时向“两违办”报送当月完成两违清理整治任务完成情况相关台帐,拆除违法建设统计表及下月工作计划(如遇25日为双休日、节假日提前报送),当月数据按上月26日至当月25日计算。

3)其他需要报送的台帐按“两通知为准。

4)报送台帐应加盖县区人民政府公章(含电子版)。

)渣土、洒水降尘考评(8分)

1.散装建筑材料运输车和渣土运输车车容车貌管理。

2.散装建筑材料运输车和渣土运输车规范运输管理。

3.辖区职责范围内管辖的施工工地出入口、路面管理。

4.建筑垃圾倾倒的管理。

5. 灵川县及六城区洒水降尘完成情况。(计算公式为:当月实际完成的洒水里程数÷当月按规定应完成的洒水里程数×分值。)

)市容专项整治考评(3分)

县区对背街小巷、城中村、城乡结合部、无物业小区、农贸集市等抓好常态化管理,保持良好状态,得3分,对监管、专项治理工作不到位,环境卫生差、出现乱搭乱建等方面问题和不完成交办任务的,视程度情况每次扣0.20.8分;对背街小巷、城中村、城乡结合部、无物业小区、农贸集市等开展市容市貌、环境卫生、市政设施、乱搭乱建等方面的专项治理工作,成绩突出效果明显,受到市级以上单位通报表扬的(以市级以上发文为准)每次加0.20.8分。

媒体报道与曝光(4分)

1.正面报道表扬城市管理方面事情:在县区级以上媒体报道每篇在月度考评中得0.25分,市级得0.5分、省部1分、国家级得2分,此项最高得分不超过4分。

2.媒体曝光反映的城市管理问题,经查实确实是由于工作不履职、失职等原因导致的,县级媒体曝光每例在月度考评得分中扣0.25分,市级媒体曝光每例扣0.5分,省部级媒体曝光每例扣1分、中央媒体曝光每例扣2分,此项扣分不设底线。

重点专项督查考评

1.重大专项考评:市委、市政府组织的专项整治活动中,督查发现问题的;重大节庆、迎检活动期间督查发现问题的;重要接待线路、重要会场(活动)周边督查发现问题的。每例扣1分,上不封顶。

2.对于市大督考办编发的《督查通报》和《督查专报》中反映的城市管理问题,每例在责任县区和责任部门月度考评得分中扣1分。

三、 数字化城市管理系统考评(50分)

(一) 数字化城管月度处置率得分35分)

处置率根据按时处置数、超时处置数和返工数加权确定,其中按时处置数权重为1,超时处置数权重为0.7,返工处置数权重为0.5

具体计算公式:数字化城管月度处置率得分=按时处置数×1+超时处置数×0.7返工处置数×0.5/应处置数×35

(二) 数字化城管月度专项督办整改率得分5分)

专项督办是指某县区上月数字化城市管理未处置问题进行督办。根据专项督办整改率计算得分,其中处置数权重为1,未处置数权重为2

具体计算公式:数字化城管专项督办整改率得分=督办处置数×1督办未处置数×2/督办问题数×5

备注:该项指标分值扣完为止。

(三) 月度工作量考评得分5分)

月度工作量考评(低于0.15分的按0.15计)。

具体计算公式:1.某县区月度工作量得分=(某县区的处置数/灵川县及六城区应处置数的总和)×5

(四) 月度反复发生案卷考评得分5分)

具体计算公式:反复发生案卷考评得分=5(反复发生案卷数/应处置数)×5

(五) 月度扣分项目

1.接收市市政热线服务中心案件的,每次(件)扣1分。

2.不按照市市政热线服务中心督办或指定处置要求进行处置的,每次(件)扣1分。

3.如遇井盖缺失、燃气泄漏、设施伤人、施工伤人、道路塌陷、架空线缆下坠、行道树倾倒等紧急事件时,相关责任单位40分钟内未到现场的,每次扣1分。

4.不参加市市政热线服务中心各类协调会的,每人(次)扣1分。

(六) 评价指标说明

1.应处置数:立案数中,责任单位按照处置规则应该完成处置的案件数。

2.处置数:立案数中,责任单位按照处置规则已经完成处置的案件数,该值等于同期的按时处置数和超时处置数之和。

3.按时处置数:应处置数中,责任单位按照处置规则,在处置时限内已完成处置的案件数。

4.超时处置数:应处置数中,责任单位按照处置规则,未在处置时限内完成处置的案件数。

5.返工数:因未符合结案标准而发回责任单位重新处置的案件,返工数以返工次数计分。

6.反复发生案卷:在信息采集区域内,划分长20×20米的网格,在这些网格中,案卷小类相同、已经立案,且重复出现的案卷,即为反复发生案卷,该类案卷每月统计一次。

7.月度总处置数:指县区月度总处置数或各相关部门月度总处置数。

8.接收数字城管案件:一是指对于责任已经明确的数字城管案件,责任单位无正当理由拒绝接收或长期不接收的;二是指对于责任不够明确的数字城管案件,经市市政热线服务中心协调确认后,责任单位仍无故拒绝接收案件的。

9.不按照市市政热线服务中心督办或指定处置要求进行处置:指责任单位对于市市政热线服务中心督办或指定处置的案件,未按照要求进行处置的行为,包括处置超期、处置结果未达标准、未按期反馈处置信息等。

10.不参加数字城管各类协调会:指责任单位未按照相关要求派指定人员参加会议,或未按时参加甚至无故不参加会议的行为。

第二部分(市直部门、中区直单位城市管理绩效考评细则

市直部门城市管理月度和年度考评实行百分制

数字化城市管理平台系统考评(100分)

(一)数字化城管月度处置率得分70分)

处置率根据按时处置数、超时处置数和返工数加权确定,其中按时处置数权重为1,超时处置数权重为0.7,返工处置数权重为0.5

具体计算公式:数字化城管月度处置率得分=按时处置数×1+超时处置数×0.7返工处置数×0.5/应处置数×70

(二)数字化城管月度专项督办整改率得分15分)

专项督办是指某部门上月数字化城管未处置问题进行督办。根据专项督办整改率计算得分,其中处置数权重为1,未处置数权重为2

具体计算公式:

数字化城管专项督办整改率得分=督办处置数×1督办未处置数×2/督办问题数×15

该项指标分值扣完为止。

(三)月度工作量考评得分8分)

月度工作量考评计算公式:

1.某市直部门月度工作量考评得分=(某市直部门的处置数/各市直部门应处置数的总和)×8

2.某中(区)直单位月度工作量考评得分=(某区直、中直部门的处置数/各区直、中直部门应处置数的总和)×8

(四)月度反复发生案卷考评得分7分)

具体计算公式:

反复发生案卷考评得分=7(反复发生案卷数/应处置数)×7

(五)月度扣分项目

1.接收市市政热线服务中心案件的,每次(件)扣1分。

2.不按照市市政热线服务中心督办或指定处置要求进行处置的,每次(件)扣1分。

3.如遇井盖缺失、燃气泄漏、设施伤人、施工伤人、道路塌陷、架空线缆下坠、行道树倾倒等紧急事件时,相关责任单位40分钟内未到现场的,每次扣1分。

4.不参加市市政热线服务中心各类协调会的,每人(次)扣1分。

5.市城市管理领导小组组织的城市管理月考评中,发现中(区)直单位、市直部门城市管理问题的,部件,事件类问题每处扣2分。

6.中(区)直单位、市直部门被市级以上主流媒体曝光本行业城市管理问题的,每例扣2分。

(六)评价指标说明

1.应处置数:立案数中,责任单位按照处置规则应该完成处置的案件数。

2.处置数:立案数中,责任单位按照处置规则已经完成处置的案件数,该值等于同期的按时处置数和超时处置数之和。

3.按时处置数:应处置数中,责任单位按照处置规则,在处置时限内已完成处置的案件数。

4.超时处置数:应处置数中,责任单位按照处置规则,未在处置时限内完成处置的案件数。

5.返工数:因未符合结案标准而发回责任单位重新处置的案件,返工数以返工次数计分。

6.反复发生案卷:在信息采集区域内,划分长20×20米的网格,在这些网格中,案卷小类相同、已经立案,且重复出现的案卷,即为反复发生案卷,该类案卷每月统计一次。

7.月度总处置数:指县区月度总处置数或各相关部门月度总处置数。

8.接收数字城管案件:一是指对于责任已经明确的数字城管案件,责任单位无正当理由拒绝接收或长期不接收的;二是指对于责任不够明确的数字城管案件,经市市政热线服务中心协调确认后,责任单位仍无故拒绝接收案件的。

9.不按照市市政热线服务中心督办或指定处置要求进行处置:指责任单位对于市市政热线服务中心督办或指定处置的案件,未按照要求进行处置的行为,包括处置超期、处置结果未达标准、未按期反馈处置信息等。

10.不参加数字城管各类协调会:指责任单位未按照相关要求派指定人员参加会议,或未按时参加甚至无故不参加会议的行为。

 

 

附件:1. 《桂林市灵川县及六城区城市管理现场及专项督查考评标准》

2. 《桂林市数字化城市管理部件、事件处置手册》

 

桂林市城市管理领导小组办公室

                                                         2017116

附件1:桂林市灵川县及六城区城市管理现场及专项督查考评标准.xls
附件2:桂林市数字化城市管理部件、事件处置手册.doc


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